世界衛(wèi)生組織13日晚報(bào)告稱，歐洲每周新感染病例正在創(chuàng)下年初疫情暴發(fā)以來的最高紀(jì)錄，包括俄羅斯在內(nèi)的整個(gè)歐洲地區(qū)感染率上升34%。

    捷克人正面對一連串10月14日起生效的新法令和限制規(guī)則：這個(gè)全世界最愛喝啤酒的國度，作為人們?nèi)粘Ｉ钪兄匾M成部分的酒吧將必須在晚上8點(diǎn)關(guān)門；餐廳也一樣，而且坐在同一張桌子上的客人不能超過4個(gè)；劇院、電影院和體育俱樂部、健身中心被下令關(guān)閉；購物中心不得提供Wi-Fi，以阻止年輕人在那里聚集；商店顧客最多只允許兩人結(jié)伴同行；大多數(shù)學(xué)校關(guān)閉，轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，12至15歲的兒童將以班級為單位輪流上課……

    12日頒布的這些讓人眼花繚亂的新法規(guī)將執(zhí)行到11月3日，很多民眾對此感到意外，因?yàn)檎兄Z不會(huì)再恢復(fù)全面限制措施。

    英國是另一個(gè)表示過不會(huì)第二次采取全面封鎖政策的國家，現(xiàn)在政府也面臨打破承諾的巨大壓力。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日，英國新增確診病例1.72萬例，感染總數(shù)已達(dá)63.49萬例；同日新增死亡病例143例，總死亡人數(shù)4.3萬人。北愛爾蘭13日晚已率先宣布關(guān)閉學(xué)校、餐廳等措施。英國反對派領(lǐng)袖史塔默（Keir Starmer）敦促政府盡快在全國范圍實(shí)施至少兩周全面封鎖，批評唐寧街“已失去對新冠病毒的控制”。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二（13日），法國衛(wèi)生部門報(bào)告了1.3萬例新感染，高于周一的8505例，但低于周六的2.69萬例和周日的1.61萬例。法國ICU患者數(shù)量已居三個(gè)月高位，巴黎、馬賽和里昂等九大城市進(jìn)入疫情最高警戒狀態(tài)，酒吧、健身房和游泳池關(guān)閉，并禁止公共聚會(huì)。法國總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日發(fā)表全國電視講話，預(yù)計(jì)將宣布新的限制政策。

    歐洲政治中心比利時(shí)的疫情也拉響警報(bào)，專家們正討論重啟封城可能性。荷蘭在13日晚宣布了關(guān)閉咖啡館和餐館等新一輪社會(huì)限制措施。當(dāng)天荷蘭新增病例創(chuàng)紀(jì)錄，24小時(shí)內(nèi)新增感染近7400例。

    世界衛(wèi)生組織13日晚報(bào)告稱，歐洲每周新感染病例正在創(chuàng)下年初疫情暴發(fā)以來的最高紀(jì)錄，包括俄羅斯在內(nèi)的整個(gè)歐洲地區(qū)感染率上升34%。隨著疫情頻頻告急，歐洲各國政府都在加大限制力度遏制病毒傳播，苦苦尋找盡量減少經(jīng)濟(jì)損害的防疫抗疫措施的最佳組合。

    新冠病毒疫情對就業(yè)市場的毀滅性影響正在展現(xiàn)，英國勞動(dòng)力市場已出現(xiàn)自2008年金融危機(jī)以來最快的失業(yè)率惡化速度，企業(yè)裁員數(shù)量也以有記錄以來的最快速度增長。荷蘭國際集團(tuán)（ING）分析師史密斯（James Smith）指出，盡管當(dāng)前英國失業(yè)率快速升高后仍在4.5%的較低水平，但到今年冬天失業(yè)率就可能達(dá)到10%。

    根據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的追蹤數(shù)據(jù)，全球新冠病毒感染病例已超過3800萬，死亡人數(shù)逾108萬。G20成員國財(cái)政部長和中央銀行行長周三舉行視頻對話，討論在大流行之后如何重啟世界經(jīng)濟(jì)。根據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的追蹤數(shù)據(jù)，全球新冠病毒感染病例已超過3800萬，死亡人數(shù)逾108萬。-新華社

    第二輪來勢兇猛各國紛紛收緊限制措施
    在捷克首都布拉格，不少市民參與過今年6月底在查理大橋上舉辦的500米長桌露天晚宴，那是為了慶祝解封和新冠病毒危機(jī)的“結(jié)束”。當(dāng)時(shí)，這個(gè)擁有1070萬人口的國家每天新增感染150例，累計(jì)1.17萬例感染，三個(gè)月里總共只記錄了347例新冠死亡病例。

    在今春第一波歐洲新冠感染潮中，地處中歐的捷克疫情相對輕微。捷克政府當(dāng)時(shí)宣布關(guān)閉邊境并叫停大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人們被要求盡可能留在家里，并在室內(nèi)室外公共場所佩戴口罩，捷克政府也因?qū)π鹿谝咔榉磻?yīng)迅速而獲贊。

    但現(xiàn)在，捷克每日新增病例數(shù)量已是歐洲最多和增長最快的，累計(jì)感染病例從9月初的約2.5萬例激增至接近12萬例，累計(jì)死亡人數(shù)預(yù)計(jì)很快將突破1000人。

    僅僅在過去一周，捷克新冠患者住院人數(shù)翻了一番，達(dá)到2106人，一些醫(yī)院不得不減少非緊急護(hù)理床位，準(zhǔn)備為進(jìn)一步上升的新冠患者騰出病床。

    更糟糕的是，該國的檢測結(jié)果陽性比率高達(dá)30%，檢測追蹤系統(tǒng)所需的快速反應(yīng)也不盡如人意。

    捷克衛(wèi)生部長普里米拉（Roman Prymula）本人就是流行病學(xué)家。他在10月12日的電視新聞發(fā)布會(huì)上對全國民眾說：“困難時(shí)期就在眼前，我們需要全力以赴。”

    捷克總理巴比斯（Andrej Babis）警告，不排除采取新的封鎖，并敦促人們周末不要出門。巴比斯早先曾否決重頒口罩法規(guī)的計(jì)劃。政府最近的一系列新措施被批“來得太遲了”。

    在歐洲，比利時(shí)的疫情發(fā)展嚴(yán)重程度僅次于捷克，該國專家已在討論再次封城的可能性。據(jù)比利時(shí)國家衛(wèi)生研究院最新數(shù)據(jù)，10月2日至8日一周每天平均新增確診4154例，較前一周大幅增加89%。歐洲疾病預(yù)防管制中心（ECDC）統(tǒng)計(jì)，比利時(shí)過去14天感染上升至每10萬人口405例，僅次于捷克的493例，在歐洲受影響最嚴(yán)重國家中排名第二。

    13日晚，荷蘭總理魯特（Mark Rutte）在全國電視新聞發(fā)布會(huì)上宣布，荷蘭必須恢復(fù)部分封鎖，包括關(guān)閉酒吧和餐館，僅允許外賣或送貨；禁止夜間銷售酒類。有關(guān)措施14日生效，為期兩周。

    最近幾周，荷蘭新冠病例也在持續(xù)激增，使該國成為全球人均感染率最高的國家之一。令人揪心的是，由于檢測設(shè)施和工作人員都短缺，并非所有出現(xiàn)癥狀的人都能及時(shí)獲得檢測。

    魯特一直希望避免重新施加嚴(yán)格限制措施，擔(dān)心這會(huì)損害脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但眼下已到不得不采取行動(dòng)的地步，否則醫(yī)療體系將面臨超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二晚，荷蘭宣布新一輪嚴(yán)厲社會(huì)限制措施，包括關(guān)閉咖啡館、餐館，禁止夜間銷售酒類。荷蘭的酒吧和餐館下令關(guān)閉，以防止新冠病毒感染病例激增。

    在歐洲大國中，德國被公認(rèn)是歐洲今春應(yīng)對新冠疫情的模范，整個(gè)夏天感染率也一直保持在較低水平，但隨著入秋氣溫下降，病例出現(xiàn)明顯激增，尤其柏林、法蘭克福等大城市感染率上升，目前每日新增病例數(shù)接近5000，達(dá)4月份以來最高水平。

    根據(jù)羅伯特·科赫傳染病研究所（RKI）的數(shù)據(jù)，德國13日新增5132例病例，感染病例總數(shù)達(dá)到33萬4585例；截至北京時(shí)間10月14日傍晚，新增死亡43例，累計(jì)死亡人數(shù)9680人。

由于新冠大流行導(dǎo)致移民流入人數(shù)減少，德國人口近十年來首次出現(xiàn)小幅收縮。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局13日數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，約有8310萬人居住在德國，上半年人口減少了4萬，即0.05%。

德國的抗疫措施比其它歐洲國家更為溫和，目前柏林等城市的酒吧、咖啡廳和餐館晚上11時(shí)關(guān)門，聚會(huì)人數(shù)也受限。上周末，德國總理默克爾（Angela Merkel）與德國11個(gè)最大城市市長舉行視頻會(huì)議，討論是否采取更嚴(yán)格措施。在14日默克爾與16個(gè)州領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)議之前，巴伐利亞州州長索德（Markus Soder）敦促德國必須在全國范圍內(nèi)達(dá)成一致，共同制定路線，在接下來四周遏制新冠病毒傳播，否則就有可能“失去控制”。

第一波疫情重災(zāi)區(qū)再度淪陷
在法國，自9月初以來新增感染激增，隨著11日晚圖盧茲和蒙彼利埃被列入疫情最高戒備狀態(tài)，受到嚴(yán)格限制措施的城市已達(dá)9個(gè)。在該國分區(qū)警報(bào)級別系統(tǒng)中，目前約有三分之二屬于“病毒正在傳播”的紅色區(qū)域。

法國陽性測試的百分比也上升到11.5%，是三周前的兩倍。在巴黎及其周邊地區(qū)，檢測陽性率的百分比更達(dá)到17%。目前全國每天檢測人數(shù)17.5萬。

法國總理卡斯泰（Jean Castex）13日警告該國正處在第二波嚴(yán)峻疫情中，告誡民眾不能“再掉以輕心”，并不排除再次封城。法國衛(wèi)生官員承認(rèn)，病毒在全國快速蔓延，導(dǎo)致醫(yī)院壓力逐日上升。

卡斯泰稱，太多人沒有意識到“第二波（疫情）浪潮已經(jīng)到來”，他也承認(rèn)政府6月推出的Stop Covid追蹤應(yīng)用程序沒起到效果，下載量至今僅260萬，他表示政府正在研究將于本月22日發(fā)布的新版本。

迫于感染率飛漲和住院人數(shù)上升，英國首相約翰遜（Boris Johnson）12日宣布實(shí)施新的三級警報(bào)系統(tǒng)，在利物浦市等最高風(fēng)險(xiǎn)等級地區(qū)，自14日起實(shí)施新的限制措施，酒吧、健身館、文娛中心、博彩店和賭場必須停業(yè)。

英國政府暗示，如果新措施不能奏效，不排除采取更多手段。約翰遜警告抵制限制措施的英格蘭北部地區(qū)地方政府，若再不采取相應(yīng)行動(dòng)，后果將“不可饒恕”。

13日晚，北愛爾蘭地方政府先于英格蘭、蘇格蘭和威爾士宣布重新進(jìn)入嚴(yán)厲的封鎖，除外賣以外，酒吧和餐館將關(guān)閉四周，學(xué)校將關(guān)閉兩周。

意大利總理孔特（Giuseppe Conte）13日也對聚會(huì)、飯店、體育和學(xué)?；顒?dòng)施加新的限制，以減緩新冠病毒感染的激增速度。

西班牙自6月底取消嚴(yán)格的全國封閉措施之后，感染率幾乎立刻開始重新攀升。迄今西班牙仍是歐洲感染病例最多的國家，上周有近6萬新增病例。西班牙當(dāng)局一直在采取本地限制措施以應(yīng)對疫情，但在馬德里地區(qū)成為新感染病例最大來源后，中央政府對馬德里及其周邊地區(qū)實(shí)施限制的措施遭到了地方政府強(qiáng)烈抵制。

西班牙衛(wèi)生部推出的追蹤應(yīng)用程序Radar Covid，也只有不到10%的西班牙人下載使用。

俄羅斯13日的新增感染和死亡人數(shù)也均創(chuàng)下自大流行以來的該國最高紀(jì)錄，24小時(shí)內(nèi)有244人死亡，新增感染近1.4萬例，但該國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人波波娃（Anna Popova）表示，沒有計(jì)劃重新實(shí)行封鎖。“我們看不出這樣做的意義。”她說。

就感染總數(shù)而言，俄羅斯以超過130萬例排為世界第四重災(zāi)區(qū)，僅次于美國、印度和巴西。目前俄羅斯的餐館、劇院和夜總會(huì)都正常開放。在莫斯科，企業(yè)被要求確保三分之一員工在家工作。

13日發(fā)布的世衛(wèi)組織每周流行病學(xué)報(bào)告指出，過去三周全球新增病例相對穩(wěn)定，但總體情況掩蓋了許多國家和地區(qū)出現(xiàn)的驚人增長，尤其是在歐洲，第二波疫情已超過先前峰值，盡管其中一些原因是由于增加了測試。

世衛(wèi)組織報(bào)告稱，法國、俄羅斯、英國、西班牙和以色列在過去一周報(bào)告的新病例數(shù)最高，其中俄羅斯、英國、烏克蘭和其它幾個(gè)國家的新增死亡人數(shù)也最高。

世衛(wèi)組織突發(fā)衛(wèi)生事件規(guī)劃執(zhí)行主任瑞安（Mike Ryan）在此前的日內(nèi)瓦新聞發(fā)布會(huì)上表示，英國、法國、愛爾蘭和其它歐洲國家的住院人數(shù)上升令人擔(dān)憂。鑒于目前新冠住院率仍然相對較低，他警告不應(yīng)對當(dāng)前高病例數(shù)和低死亡人數(shù)間的“脫節(jié)”做假設(shè)，“除非我們非常非常小心，否則這（兩者）可能會(huì)非常非常嚴(yán)重和災(zāi)難性地重新連接。”瑞安說。

歐盟專員中已出現(xiàn)首位新冠檢測呈陽性的高級官員。來自保加利亞的加布里埃爾（Mariya Gabriel）在其團(tuán)隊(duì)成員出現(xiàn)陽性測試結(jié)果后12日首次測試為陰性，但第二次測試結(jié)果呈陽性，她負(fù)責(zé)歐盟創(chuàng)新、研究、文化、教育和青年事務(wù)，一些與她有過密切接觸的執(zhí)委會(huì)成員隨即進(jìn)入自我隔離。

被摧毀的經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇
疫情沖擊不斷。13日公布的英國國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，該國失業(yè)率比7月份公布的4.1%大幅上升至4.5%，這是自2008年金融危機(jī)以來最快的失業(yè)率惡化速度，裁員數(shù)量也以有記錄以來的最快速度增長。

根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，6至8月有152萬人失業(yè)，同比增加20.9萬人，環(huán)比增加13.8萬人；裁員人數(shù)在過去三個(gè)月中翻了一番，從11.4萬人增加到22.7萬人。

失業(yè)率增加的主要原因是受疫情影響，自雇男性失去了工作，而兼職女性完全退出就業(yè)市場。

自今年年初以來，總體就業(yè)人數(shù)下降48萬，其中16歲至24歲的年輕人占60%。英國國家統(tǒng)計(jì)局指出，年輕工人、兼職人員和個(gè)體經(jīng)營者受到的打擊最大。英國靈活的勞動(dòng)力市場意味著第一輪裁員趨向于集中在自雇、兼職工人和臨時(shí)工中?，F(xiàn)在16至24歲年輕人的失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到13.4%。

史密斯認(rèn)為，隨著整個(gè)英國為應(yīng)對疫情采取新限制措施，就業(yè)市場面臨的挑戰(zhàn)正在加劇。盡管截至8月份的三個(gè)月中，失業(yè)率仍處于較低的4.5%，但鑒于政府的工資補(bǔ)貼等扶持措施，這一指標(biāo)目前的參考價(jià)值必須打折扣。多位分析師警告稱，在第二次COVID-19浪潮中，失業(yè)率預(yù)計(jì)將繼續(xù)攀升并超過2008年金融危機(jī)時(shí)期。英國就業(yè)研究所所長威爾遜（Tony Wilson）預(yù)測，到年底將有至少60萬裁員。

英國商會(huì)敦促政府加強(qiáng)工資補(bǔ)貼計(jì)劃。“我們處于失業(yè)危機(jī)的絕境。”他說，“政府必須立即采取行動(dòng)保護(hù)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大工作支持計(jì)劃是朝著正確方向邁出的一步，但這仍然不足。”

英國財(cái)政大臣蘇納克（Rishi Su?nak）回應(yīng)最新就業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)說，他正試圖挽救盡可能多的工作，并幫助那些被解雇的人重返工作崗位。他建議在大流行期間失業(yè)的人應(yīng)考慮參加再培訓(xùn)和學(xué)徒制，政府已為此提供了20億英鎊的支持計(jì)劃。

“很不幸，我們將無法挽救每一份工作。”他說。

為了避免對經(jīng)濟(jì)造成更大損害，英國政府沒有采納此前科學(xué)顧問小組的全面封鎖建議。9 月下旬政府科學(xué)顧問小組就提出報(bào)告指出，除非政府立即采取行動(dòng)，實(shí)施為期兩周的短期全面封鎖政策以減少新冠病毒傳播，否則該國將面臨巨大災(zāi)難，后果“不堪設(shè)想”。

當(dāng)時(shí)，鑒于全國各個(gè)年齡段的新感染人數(shù)都在上升，每7至8天感染人數(shù)就增加一倍，專家組提出五項(xiàng)措施，包括實(shí)施短期全面封鎖（多次），建議所有可以在家工作的人居家辦公，禁止家庭聚會(huì)，關(guān)閉所有酒吧、餐館、咖啡館、室內(nèi)體育館和理發(fā)店等服務(wù)，以及除非絕對必要所有大學(xué)教學(xué)都應(yīng)在線進(jìn)行。

英國政府最終只采納了其中一項(xiàng)政策建議——勸告人們?nèi)绻赡鼙M量在家中工作。

這場疫情尚未終結(jié)，卻已給經(jīng)濟(jì)留下持久傷疤。智庫財(cái)政研究所（IFS）13日發(fā)表報(bào)告指出，由于英國政府為應(yīng)對疫情而增加支出，并且在有史以來最嚴(yán)重的衰退期間稅收收入下降，預(yù)計(jì)今年公共借款將達(dá)到3500億英鎊，為自1700年代以來最高的和平時(shí)期借款數(shù)字；預(yù)計(jì)到2024-25年，預(yù)算赤字將保持在約1510億英鎊，幾乎是大流行爆發(fā)前預(yù)測的580億英鎊的三倍。報(bào)告指出，政府可能需要就增加稅收還是減少支出做出“艱難的決定”。

英格蘭銀行行長貝利（AndrewBailey）在13日參加的一場上議院會(huì)議中公開表示，基于第二波疫情帶來的阻力，以及大流行之后公眾對支出和社交活動(dòng)的謹(jǐn)慎態(tài)度，他不認(rèn)為存在傳說中的“V型”經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

他指出，三季度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可能比一年前低9%-10%。而二季度GDP季度數(shù)據(jù)同比下降了22%。

英國央行認(rèn)為，到2024-25年，至少需要增加400億英鎊的稅收或削減支出，才能將國債規(guī)模維持在GDP的100%左右；要想讓政府負(fù)債回到大流行前的水平，則更為艱難。

在國際貨幣基金組織（IMF）13日發(fā)表的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，將今年英國經(jīng)濟(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)從萎縮10.2%上調(diào)到萎縮9.8%，與法國相同；在歐洲國家中，預(yù)期最差的西班牙是GDP萎縮12.8%；意大利萎縮10.6%；歐洲的“火車頭”德國萎縮6%。

在遭受新冠疫情重創(chuàng)的西班牙，政府不得不在避免感染率飛升和挽救垂危的地方經(jīng)濟(jì)中輾轉(zhuǎn)騰挪，最近為本國巴利阿里群島和加那利群島建立了與歐洲國家之間的旅行走廊，來自過去14天內(nèi)累計(jì)發(fā)病率低于每10萬居民50人的地區(qū)的游客，在進(jìn)入這兩個(gè)旅游勝地時(shí)無需進(jìn)行新冠測試。這兩個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)都嚴(yán)重依賴英國和德國游客。大流行以來，巴利阿里群島失業(yè)率同比上升 90%；加那利群島GDP下降32.6%，失業(yè)率達(dá)到40%。

在即將進(jìn)入萬圣節(jié)假期的法國，原本的秋季旅游小旺季也并未出現(xiàn)。據(jù)旅游咨詢機(jī)構(gòu)ProTourisme最新數(shù)據(jù)，目前法國國內(nèi)酒店、露營地、出租屋、度假村等預(yù)訂量比去年同期下降50%，出國預(yù)訂下降80%。2019年法國旅游營業(yè)額1750億歐元，今年3月中旬到9月底，旅游營業(yè)額比去年同期減少420億歐元；預(yù)計(jì)到今年底將再減少150億歐元。

法國旅游業(yè)委員會(huì)估計(jì)，到今年年底，巴黎25%-30%的家庭旅館可能破產(chǎn)。

國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈皮納斯（Gita Gopinath）13 日在她的社交賬號上寫道：大流行將留下因失業(yè)、投資疲軟和兒童被剝奪教育造成的深遠(yuǎn)而持久的傷疤，并對全球范圍內(nèi)提高生活水平的努力產(chǎn)生嚴(yán)重影響。